Министерство здравоохранения Забайкальского края: «Ваше обращение, направленное в адрес Минздрава Российской Федерации, передано для рассмотрения в Министерство здравоохранения Забайкальского края».Общероссийский профсоюз работников здравоохранения СОЦПРОФ обратился в адрес Минздрава РФ по вопросам оплаты труда в ГУЗ «Борзинская ЦРБ.
Заявление профсоюза СОЦПРОФ направлено для рассмотрения по существу в Минздрав Забайкальского края. По результатам рассмотрения краевой минздрав уведомил профсоюз о проведении проверки.
По результатам проверки из Минздрава Забайкальского края поступил ответ: «По вопросу обоснованности и законности неначисления работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ» стимулирующих выплат в полном объеме за период с января 2020 года по настоящее время сообщаем.
Согласно представленным к проверке расчетным листкам работников ГУЗ «Борзинская ЦРБ» ежемесячно начисляются «стимулирующие выплаты (дни)», «стимулирующие выплаты (часы)» и т.п., данные выплаты являются стимулирующими выплатами за интенсивность, качество работы, начисляются на основании протоколов заседаний комиссии и приказов главного врача, в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности работников, предусмотренными трудовыми договорами.
Таким образом, данные выплаты являются стимулирующими выплатами, однако в расчетных листках и иных документах по учету оплаты труда отражаются некорректно. Выплаты начисляются ежемесячно, не начисляются выплаты отдельным сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание, в отдельных случаях не начисляется часть стимулирующей выплаты при невыполнении какого либо из критериев.
Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 рубля в месяц, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 21 746 рублей.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П, компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, выполнение дополнительного объема работы и т.п.) начисляются работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ» сверх МРОТ.
При выборочной проверке фактов начисления заработной платы работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ», при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц, ниже МРОТ не установлено.
По вопросу неотражения в расчетных листках работников ГУЗ «Борзинская ЦРБ» всех составляющих заработной платы сообщаем.
В расчетных листках работников отображаются все начисляемые выплаты, при этом наименование отдельных выплат (стимулирующие выплаты) отображаются некорректно, что является нарушением статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оплата труда в учреждениях здравоохранения края регламентирована законом Забайкальского края от 09 апреля 2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», а также Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Забайкальского края, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края от 26 января 2015 года № 34.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено доведение средней заработной платы врачей до 200%, среднего и младшего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе (в Забайкальском крае - 35 832 рубля).
Целевые показатели средней заработной платы, установленные для медицинского персонала ГУЗ «Борзинская ЦРБ» за 2020 год и I квартал 2021 года выполнены.
Достижение целевых показателей средней заработной платы производится в целом по учреждению, а не по каждому работнику.
Размер заработной платы зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, условий выполняемой работы, а также от выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Выплаты стимулирующего характера, в том числе премии, производятся на основании разработанного медицинским учреждением положения об оплате труда, в пределах утвержденного фонда оплаты труда, и носят характер дополнительного поощрения, а не обязательного вознаграждения, устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.
Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Руководителю ГУЗ «Борзинская ЦРБ» указано на устранение выявленных нарушений, кроме этого, за допущенные нарушения главному врачу ГУЗ «Борзинская ЦРБ» объявлено замечание».
Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 рубля в месяц, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 21 746 рублей.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П, компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, выполнение дополнительного объема работы и т.п.) начисляются работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ» сверх МРОТ.
При выборочной проверке фактов начисления заработной платы работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ», при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц, ниже МРОТ не установлено.
По вопросу неотражения в расчетных листках работников ГУЗ «Борзинская ЦРБ» всех составляющих заработной платы сообщаем.
В расчетных листках работников отображаются все начисляемые выплаты, при этом наименование отдельных выплат (стимулирующие выплаты) отображаются некорректно, что является нарушением статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оплата труда в учреждениях здравоохранения края регламентирована законом Забайкальского края от 09 апреля 2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», а также Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Забайкальского края, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края от 26 января 2015 года № 34.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено доведение средней заработной платы врачей до 200%, среднего и младшего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе (в Забайкальском крае - 35 832 рубля).
Целевые показатели средней заработной платы, установленные для медицинского персонала ГУЗ «Борзинская ЦРБ» за 2020 год и I квартал 2021 года выполнены.
Достижение целевых показателей средней заработной платы производится в целом по учреждению, а не по каждому работнику.
Размер заработной платы зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, условий выполняемой работы, а также от выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Выплаты стимулирующего характера, в том числе премии, производятся на основании разработанного медицинским учреждением положения об оплате труда, в пределах утвержденного фонда оплаты труда, и носят характер дополнительного поощрения, а не обязательного вознаграждения, устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.
Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Руководителю ГУЗ «Борзинская ЦРБ» указано на устранение выявленных нарушений, кроме этого, за допущенные нарушения главному врачу ГУЗ «Борзинская ЦРБ» объявлено замечание».